第８９９章刘云远航要收账
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先前安东尼还活着的时候，把罗马的自由人都赋予了“公民”的权利，当时看来，是安东尼拉拢人心的一种手段。
可其实呢？
当大家都变成罗马公民之时，这个“权”也就没了啥“利”可图，反倒是还得按照“公民的身价”交纳各种税赋。
元老院的“劳鲗梅斯”不是说，起征点太高就剥夺了低收入者作为纳税人的荣誉么？
所以咱把这份荣誉先塞给罗马公民，然后就可以光明正大的向有荣誉的他们收税了。
因此，在安东尼还活着的时候，已经埋下了祸根，只不过当时安东尼手中有强大的罗马军团，没人敢跳出来说“不想要这份荣誉”的话罢了。
现在的罗马虽然有些混乱，但是也并不耽误豪门贵族们享受美好的生活，唯一有些遗憾的就是“公民”太多，可以随意欺压盘剥的人就少了。
所以……所以就算“老塞运河”修通了，既便宜又乖巧的“南二奴隶”，在罗马仍有广大市场。
虽然孙权现在是国王了，不用再亲自跑运输，但是能赚钱的事儿，谁不愿意干呀？
再说刘善这边，以前的“南二国”还能够当个中间商，赚赚萨珊的差价，现在因为“世界联合会”的成立，大汉对别国的贸易都可以点对点直接销售了，所以改成“南渡国”之后，刘善也缺少来钱道。
再所以，把“南二贱民”弄出去不是问题，还可以顺理成章地形成一套完整的产运销服务链。问题是，“非孽派”这个玩意不好弄。自从笮融死后，能够还留在汉南二岛上的“礼佛小弟”，可真的都成了小弟弟，一改往日嚣张的风格，走起了低调而朴实的线路。
面对这么一群“老实巴交”的“礼佛小弟弟”，刘善如果继续下令清剿，似乎也显得自己这个新国王寡恩薄义，太过残暴。再者说，即便是在南渡国国内彻底清剿了“非孽派”，另外还有释教，还有破锣门，还有象雄、罽宾，甚至是安息那边传来的那么多鬼神。即便刘善手中仍有武力强横的大军，可是要想把这么多的鬼神都彻底清剿的话，恐怕南渡国也就剩不下几个人了。
于是乎，刘善充分发挥出了良善仁慈的一面，试图让这么多鬼神都能够在南渡国谐和共存下来……
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刘汉少私下里以拉家常的方式，与刘云远航讨论着世界各国的优劣之势，而后总结出可能危害国家，造成动荡，乃至分崩的几点因素。
一是分封，孩子多了分家产，必然越分越小。
二是鬼神，鬼神多了要作妖，必然引发争斗。
三是地域，如果地盘太大，隔着千山万水，而国家自身又没有足够的掌控能力，最终难免也要分崩。
四是……
刘云远航惊讶地发现，好像能够引发国家混乱的一个重要因素，就是国王或皇帝！
一个国王或皇帝，如果脑子好使，办事靠谱，兴许百姓们还能过几天宽松日子，可是“这个玩意”如果不靠谱，或是行事乖张残暴，那百姓们可就倒了大霉了。并且，“这个玩意”无论好坏，死的时候都极其容易引发国家动荡混乱，因为总有一些野心勃勃之人也想要亲自当一当“这个玩意”！
于是刘云远航愁眉苦脸地向刘汉少抱怨着说：“打小我就不愿意当皇帝，可是你们非要让我当。将来我要是真当上了这个玩意，甭管做的是好是坏，最后
不是都得变成咱们大汉的祸害？”
刘汉少直接踹过去一脚。
粗话的，什么“这个玩意”、“那个玩意”的，你老爸不是玩意儿！
“娃呀，其实当了皇帝，要想少操心、少犯错，还可以向你老爸学学怎么偷懒。”
“哦？还有这好事？”
一个人的能力、精力总归是有限的，将一个国家的命运交托在一个人手上实在是件很危险的事，即便这个人是所谓的“圣主明君”，能够让国家暂时获得一段平宁的时间，那么在他之后呢？难道后来的皇帝们还能各个圣明？所以这样的国家无论初时有多么强大，最终也难免会走向败落。
与其如此，不如让皇帝将治理国家的权力交出来，由首相带领着朝中的爱爱卿卿们一起去为国家努力奋斗。而皇帝，则作为国家的代言人，做一个安安静静的美男子就好。
刘云远航思索着刘汉少的话，却也提出了自己的担忧：“万一皇帝不理朝政，而首相却好像王莽之辈，谋朝篡位，那该如何？再者，就好像咱们的前任首相法孝直那样，上台之后对与自己有嫌隙的朝臣多有报复，引起朝中上下不满，又该如何？”
“所以，咱们要制定更加明细的律法，用来保障君相之间的平衡，使得彼此可以约束却又不得侵害。”
比如说，每一届的首相不能由皇帝根据个人的好恶进行任免，而是由“国务阁”推荐二到三人作为候选，之后再开大朝会进行投票选举，胜出者方可由皇帝授权为相。